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上海国资改革最新路线图来了!20余个项目具体操作方案亮相

2019-10-23 08:27:03   阅读:2144

今天,上海市政府发布了《关于实施行动计划的行动计划》(以下简称《行动计划》),进一步明确了上海国有企业改革的路线图和建设清单。

开展本地区国有及国有企业综合改革试验是中央政府深化国有及国有企业改革的重要举措。8月底,上海启动了全国第一个综合改革计划——上海开展区域性国有企业综合改革试验的实施计划(以下简称“综合改革计划”)。

在今天的新闻发布会上,上海国资委主任白庭辉表示,目前,上海已经形成了20多个具体的改革项目运营计划,涉及国有资产配置、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导管理等多个领域,正在一个接一个地推进。

混合改革是突破口:市场竞争企业将基本实现全面上市

“混合所有制改革是上海国有企业改革的重要方向和最大突破。”上海市委副书记SASAC在新闻发布会上明确表示。

对于影响市场神经的混合改革,《行动计划》规定如下:

市场竞争企业基本实现了核心业务资产的整体上市或上市,功能性担保企业加快了合格竞争业务上市的发展,金融服务企业综合竞争力不断提高。

《行动计划》还明确规定,上海市国有企业应加快与中央企业和其他省市国有企业的联系与合作。实施国务院SASAC与市政府战略合作机制的规范化运作,促进中央企业职能总部和业务部门落户上海;鼓励市属国有企业和其他省市国有企业进行联合重组。

怎么做?小高雯做了进一步的解释:

首先,市场竞争类企业应基本实现核心业务资产的整体上市或上市。功能性担保企业的市场化经营也应探索混合所有制改革,符合条件的也应加快上市发展。金融服务企业综合竞争力不断提高。

二是加大公开市场联合重组力度,促进资源向优势企业、优质产业和优秀企业家集中,实现国有资本在更大范围、更高层次和更广范围的优化配置。

第三,扩大员工持股计划试点范围。在符合国家文件精神的前提下,员工持股范围、单一员工持股比例、与企业集团关联交易的限制,甚至一流企业集团的员工持股都有所突破。在员工和企业之间建立一个利益和风险共享的社区。

白庭辉告诉《上海证券交易所报》,综合改革计划非常明确,将于2022年完成,相关时间表、路线图和建设清单都在研究和推进中。目前,一方面,我们正在梳理上市公司的现有资源;另一方面,我们正在结合ipo推动核心业务资产的整体上市和上市。一些计划正在起草中。工作的强度和速度需要进一步加快。还有许多工作要进一步沟通和推广。一方面,混合改革和促进非上市企业上市是必要的。作为市场上有竞争力的企业,需要在二级、三级甚至一级企业层面深化相关措施。

上海国有企业和国有企业的分类和分布发生了变化。

在阐明如何改变混合改革之前,边肖提醒读者,他们需要了解上海国有企业改革的新分类。

2013年12月,上海市委、市政府制定了国有企业改革的具体实施方案(即“20条”),当时,上海国有企业分为竞争类、职能类和公共服务类。

今天,分类标准已经改变。

根据《行动计划》,上海根据国有资产战略布局调整和发展目标,根据企业所有者的责任和未来发展趋势,将原有分类调整为“市场竞争、金融服务和功能保障”,细化和完善了分类授权和评估。

肖高雯表示,根据新的分类,目前有25家企业属于市场竞争类别,6家属于金融服务类别,13家属于功能担保类别。

请查看以下特定企业的列表:

新一轮混合起动枪已经发射。

全面改革计划出台后,上海新一轮混合所有制改革悄然开始。蓝生股份的停牌和重组打响了第一枪。

兰生股份17日晚宣布,实际控制人董浩兰生集团计划更换其资产,发行股份并支付现金购买其下属展览资产。蓝青公司是上市公司的主要资产之一,将被设定为目标。此次交易构成重大资产重组,公司股票将从18日起停牌。

根据兰生2019年半年度报告,该公司的主要业务是进出口贸易,主要通过其子公司兰青公司。获取进出口贸易差额和收取代理佣金是蓝青公司的主要盈利模式,出口业务约占贸易业务的82%。

兰生股份拟收购的目标是上海董浩兰生展览(集团)有限公司(以下简称“兰生展览”)。根据天空调查的数据,兰生会展已经举办或参加了7家公司,包括上海董浩兰生事件管理有限公司(上海国际马拉松赛唯一组织者)、上海工商展览有限公司(中国国际工业博览会唯一组织者)等资产。

据上海证券交易所称,在参与市场竞争的企业中,SAIC集团和格林兰集团等9家企业已整体上市,上海有线电视交易所已被划归深能集团。这意味着剩余的十多家企业有望成为上海下一轮国有企业改革的重点。

其中,除董浩兰生集团外,还有上海工业、光明食品、东方国际、锦江国际、上海益典、华虹集团、安百里集团、上海建科、尚华学院、紫仪学院、衡山集团、证券交易所和长江联合。其上市公司包括龙头股份、东方创业和乐飞音响

来源:上海证券报

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